青浦区承载一系列重大国家战略使命，是上海在长三角的桥头堡。作为上海“五大新城”之一，青浦正全力推动区域经济高质量发展，对海内外各类人才渴求度也疾速提升，逐步建立起更具吸引力、更全面包容的海外人才工作机制。
立足实际，先行推进海外人才工作
青浦区于2020年9月召开青浦区海外人才工作发布会，举行长三角海外人才服务专区揭牌仪式，正式承接海外人才业务。截至目前，留学回国人员申办上海市常住户口业务，线上总申请人数为101人，总调入人数为47，主调人为44位，配偶随迁2位，子女随迁1位；上海市海外人才居住证线上申办总人数为27人，已办结主证人18人，随员9人，其中跨区域办证3人。为加大延揽海外人才力度，响应海外人才的需求，青浦区人力资源和社会保障局会同吴江、嘉善两地人社部门积极协调、磋商，突破系统数据跨行政区障碍，优化办事流程，建立了示范区海外人才工作的长效机制，今年2月为工作在江苏吴江的海外人才颁发了首张跨区域海外人才居住证，5月又为工作在浙江嘉善的海外人才颁发了首证，对有效促进示范区内国际人才便捷合理流动、释放发展动能具有重大意义。
多措并举，全面保障海外人才业务
青浦区人社局落实专门科室，负责市、区两级海外人才政策的实施和业务受理审核等工作；在搬迁新址的青浦区人才服务中心设立“长三角海外人才服务专区”，确保有专职人员实施好留学回国人员落户、海外人才居住证、海外人才项目推荐等业务承接工作，实现海外人才一站式服务能级提升。青浦区建立“青峰”人才政策体系，出台《关于推动人才高质量发展服务长三角生态绿色一体化发展示范区建设的若干意见》，对海外人才全方位实施个性化引进和支持措施，给予项目资助和专项激励。同时，建立街镇、区级公司、经济小区等相关单位共同参与的海外人才工作联络机制，通过即时通讯软件实时发布海外人才政策活动和工作新举措，重点宣传推广年度浦江人才计划申报、“留·在上海”全球留学人才及项目交流大会等多项活动。还通过问卷调查的形式，梳理全区海外人才工作现状和特征，积极遴选上报优秀留学回国人员创业典型案例，努力打通服务海外人才的“最后一公里”。
守正创新，升级搭建海外人才平台
专门面向海外人才提供综合服务，服务包括海外人才政策咨询、政策培训、专项业务受理、业务初审及其他配套服务。继去年7月青浦区长三角人力资源市场线下平台启动运行一年后，今年6月青浦区长三角人力资源市场线上平台正式上线运行，“线上平台”是青浦区人社局不断创新公益服务与人才配置运行机制，实现“互联网”与“移动端”资源共享、政策协调与服务贯通的重要举措，集长三角人力资源市场政府公益性求职、招聘、培训等功能于一体，为用人单位和应聘者提供一站式的人才综合服务。“线上平台”新增了“长三角海外人才”“留学回国人员落户”“海外人才居住证”等多个海外人才服务板块，为海外人才求职就业、政策咨询开辟了线上服务专区，进一步拓宽了海外人才的引才渠道。
下一步工作设想
一是进一步优化线上平台功能。在建立实体海外人才工作专用档案库的基础上，长三角人力资源平台新建数据全面、特点鲜明、动态更新的海外人才线上信息库，完善线上“海外人才”板块内容。“线上平台”实现信息化管理、智能化应用、网络化平台化，极大提升实用性、便捷性和易用性。同时，充分利用线上平台，不断助力“留·在上海”品牌影响力的增强。
二是进一步落实“留创园”项目筹建。青浦将积极打造长三角一体化海外功能片区，实现精准服务。通过区留学人员创业园等项目的不断建设，辐射长三角综合示范区，拓展服务外延。明确留创园服务目标对象、建设架构、运行模式，形成了“三个一”，即一个实体基地、一个政策平台和一支优质运维团队。“留创园”力争于今年7月底完成选址并提出申报申请，同步启动项目引进，8月份正式对外挂牌。
三是进一步发掘海外人才吸引目标。坚持人才引领发展的战略地位，协同吴江、嘉善共同打造人才高地，利用区域内特色资源打造具有吸引力的高端品牌项目，有针对性地吸纳高端海外人才及特殊紧缺海外人才。通过以品牌吸引人才，再转化为人才招揽品牌，建立人才及品牌良性互动、无限正循环的人才综合发展环境。
（青浦区人力资源和社会保障局）
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