“留学归国人员是一个城市的重要人才资源。在当今的‘人才争夺战’中，谁能够培养和吸收优秀的人才，谁就能在激烈的竞争中占据优势，控制科技前沿的制高点。”江门两会期间，江门市政协委员、江门市留学生联谊会常务副会长兼秘书长林蔚然表示，要发挥好留学归国人员在“人才倍增”和“侨都赋能”两大工程上的作用，江门应打造好“硬环境”与“软环境”。
江门市政协委员、江门市留学生联谊会常务副会长兼秘书长林蔚然接受采访。 南方+ 叶芷晴 拍摄
留学归国人员有哪些优势？在林蔚然看来，留学归国人员是国家的宝贵财富，是一支在学术上有所建树、事业宽阔、思路开拓的特殊群体；留学归国人员是社会新的阶层人士中的重要组成人群，他们懂融资、技术以及国际规则；留学归国人员自身具有开放性和多元性，能有效地促成东西方文化的交流和融合，衍生出新的价值观和文化，在国家和地区的国际化、高新技术产业发展和城市文化建设等方面发挥重要作用。“因此，在‘人才倍增’和‘侨都赋能’工程建设中，留学归国人员是重要人才。”林蔚然说。
林蔚然建议，相关部门应该把留学归国人员作为一个特殊群体，梳理和完善相关政策，同时制定一些特殊的优惠政策，有利于人尽其才、人才辈出的有效机制及配套政策，从而营造一个宽松和谐的，让留学归国人员充分施展才华和发挥作用的外部环境。值得一提的是，林蔚然为去年生效的《江门市留学归国人员创新创业项目资助办法》点赞，她认为这一政策的实施有效助力海归在江门开展“双创”。
营造吸引和用好留学归国人员的外部环境的同时，还要完善留学归国人员创业“软环境”。
“留学归国人员作为国家重要的科技资源、人才资源和信息资源，是社会发展的重要动力。”林蔚然认为，地方政府应千方百计营造良好的投资创业“软环境”，包括法制环境、行政管理环境、人力资源环境、信息环境、金融支持环境、人才教育环境等，吸引“海归”前来投资创业。
在城市“抢人”竞争愈发激烈的大背景下，为吸引更多留学归国人员了解江门、选择江门，林蔚然认为应推动“留学生毕业实习展翅计划”，把招揽人才工作前置延伸到即将毕业的海外学生。她提出，江门可发挥海外华侨华人社团和江门市留学生联谊会的作用，根据江门的产业结构及短缺人才需求，联络优秀的应届留学生，引导他们到江门进行毕业前实习，早一步让他们认识江门，了解江门。
除了精准招才引才，还要精心育才荐才。林蔚然建议，江门应认真做好优秀留学归国人员的培养、举荐工作，例如可拓宽留学归国人员的培养渠道，制定培养计划，加大培训力度。
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